為何作出這樣的判斷?一是中小微企業快速發展帶動東營代理記賬服務市場規模擴張,二是IT和互聯網發展推動行業技術創新和變革,三是資本的力量加速行業發展,四是新東營代理記賬管理辦法規范行業發展,五是各地行業協會紛紛成立促進行業交流和自律發展。這些要素共同促使東營代理記賬行業在“十三五”時期必將發生翻天覆地的變化。
東營代理記賬行業發展至今,行業發展速度較慢,集中度不高,服務機構規模不大,行業總體較為分散。但如上文分析,行業目前迎來新的發展機遇,未來行業將會出現3種發展趨勢,即:互聯網化、平臺化和連鎖化發展。其中,筆者認為,互聯網化將表現為營銷模式互聯網化、服務模式互聯網化、交付模式互聯網化以及服務成果互聯網化;“平臺化”則以互聯網為重要載體,體現共享經濟模式;連鎖經營模式相對于前面提到的平臺化經營模式,是一種更加重資產的經營模式。
基于上述判斷,筆者提出如下建議:一是改善供需關系,拓寬東營代理記賬行業服務空間。這需要我們重新認識東營代理記賬對小微企業的作用,使其充分發揮規范企業財務運行、幫助企業建立信用等作用;繼續加強個轉微政策推進,促進企業建賬納稅,從而促進東營代理記賬市場規模的擴大;建立政府購買制度,促進企業健康發展,實現政府、企業和中介機構的多贏。
二是加強政策支持,確立東營代理記賬行業報稅業務合法地位。基于東營代理記賬業務的積極意義,1993年修改《會計法》時增加了“東營代理記賬”規定,從而首次確立了東營代理記賬的法律地位,但東營代理記賬機構對企業的代理報稅業務沒有得到國家稅務機關的認可。實際上,國家要求小微企業依法建賬,并依據財務會計報表進行報稅,記賬和報稅是一個完整的流程。對此,筆者建議,需要稅務機關給予東營代理記賬機構更為便捷高效的辦理通道,并承認其從事此項業務的合法地位。
三是推進東營代理記賬行業信用建設,構建良好發展生態。小微企業、稅務機關、工商局、銀行、監管機構是東營代理記賬行業生態體系的主要組成部分,為了推進小微企業的信用體系建設,構建東營代理記賬行業發展生態,筆者建議從以下方面著手:一是參照注冊會計師、資產評估行業的“百家排名”模式,建立對東營代理記賬機構的評價體系。二是加強相關信息公開披露。一旦建立東營代理記賬機構評價體系,一方面,需要機構在工商局的信用信息披露中公開自身評價和排名狀況;另一方面,選擇東營代理記賬機構進行代東營代理記賬的小微企業,在進行年報申報時,需要公開選擇的東營代理記賬機構。通過這種方式,將能夠促進小微企業的信用建設,促進東營代理記賬機構自律監管,構建行業良性發展生態。
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